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就在司马古风跟省城十多位政协委员紧着搜集证据，打算向中央联名上书时，一场更大的风暴席卷了河西市。
先是人大主任殷虎到河西视察，视察完几家企业后，殷虎主持召开会议，会议听取了孙涛书记和朱天成代市长的工作汇报，接着市人大主任就河西市人大代表开展工作的情况作了汇报。殷虎听完，先是象征性地肯定了几句，然后话锋一转，就河西市工业企业改革和班子建设发起火来，殷虎矛头直冲孙涛，他批评孙涛在工作中思想消极，作风散漫，不求进取，使得河西市的工作出现很多空白点，特别是工业企业改革的步伐，远远跟不上形势需要。“我们需要的不是四平八稳的干部，我们需要敢闯敢干，敢冲锋陷阵的干部。一个市的带头人如果消极了，这个市的工作还有什么希望？”殷虎说。在班子建设上，他批评孙涛不虚心听取其他同志的意见，搞一言堂，特别是不重视人大和政协在民主监督、参政议政中的积极作用：“人大和政协不是摆设，它是我们政治制度建设中重要的一环。党的领导必须坚持，人大的监督作用也要充分发挥，我不希望四大班子最终变成一大班子。”
这话，这话重啊。与会者全都垂下头，孙涛书记坐在主席台上，心里翻江倒海，明知道殷虎是为那件事专门而来，是为他后面一系列行动鸣锣开道，却又……
会终于开完，朱天成陪着殷虎一行往宾馆去时，孙涛书记还呆呆地坐在会场，这一场会，算是把河西市的调子给定了，接下来，接下来还不知道要发生什么呢？
殷虎一行刚离开河西，省委副书记冯桥带队下来了，他没去市上，直接到了沙湖县。县上四大班子早早恭候在宾馆，祁茂林汲取教训，生怕冯桥再拿四大班子说事。可祁茂林又错了，冯桥这次下来，只为一件事，流管处的改革重新启动！
冯桥在会上讲得很明确，流管处改革是省上今年确定的重点改革项目，虽然遇到了重重阻力，但省委决心很大，一定要将这场攻坚战进行到底。
“有阻力不怕，怕的是在阻力面前止步不前，只要我们坚定信心，一切阻力都能冲破！”
当天，冯桥便责成县上再次成立工作组，在省水利厅、体改委等的领导下，进驻南湖，配合省厅搞好接管工作。
付石垒担任组长，华蓉蓉担任付组长，带着县上一干人马，浩浩荡荡进了沙漠。
等林雅雯听到消息时，流管处的改革已全面启动。出乎所有人意料，这一次接管工作异常顺利，再也没有谁站出来阻止。陈根发他们还没回来，仍在上访的路上，预制厂留守的几名职工一看形势不妙，卷起行李悄然走了。简单的移交后，付石垒通知县水利厂，接管两家企业。
按省厅重新修定的方案，流管处水泥厂和预制厂一并并入县水利厂，成立沙湖县水泥集团，走规模发展的路子。职工整体移交，拖欠工资及养老保险由省财政一次性解决。
原胡杨河流域管理处解散，重新成立胡杨河管理局，为水利厅下属的二级局，属行政单位。流管处原来的职能由重新注册成立的胡杨河流域生态农业开发公司承担。
该公司的法定代表人为龙晓六。
乔仁山被免去一切职务，等待他的，要么提前退休，要么由龙晓六重新聘任。
一场风悄然而至，众人的忙碌中，沙尘暴来临了，初冬的沙尘远比秋日要猛，刚才还晴亮的天，立时被沙尘罩住，风卷着狂沙，肆虐着，呼啸着。
沙漠瞬间变得昏暗一片。
这一天，海林书记带着一大撂检举信，踏上了去北京的路。
沙尘暴过后第三天，朱世帮风尘仆仆找到了省委党校。他的样子狼狈极了，乍一看，还当是窜进党校的盲流，林雅雯第一眼还没认出他，等听清是在叫她时，惊愕地瞪了他半天：“你……你是朱世帮？”
朱世帮惨然一笑：“林县长，是我。”
“你怎么会这样？”林雅雯吃惊得不敢相信，此时的朱世帮，哪还有一点乡党委书记的样子，他比建筑工地干活的农民工还糟，蓬头垢面不说，人瘦得简直成了麻杆。
“你……你……”林雅雯想问什么，却比朱世帮的潦倒样困惑得找不到词。半天，她终于问出自己的担心：“世帮你没病吧？”
朱世帮摇摇头，见自己把林雅雯吓成这样，难为情地笑了笑。他不笑还好，一笑，让林雅雯毛骨悚然。
“到底出了啥事？”
“一言难尽啊——”一句话，朱世帮差点就把眼泪给掉下来。
半个小时后，两人来到校外一家小餐馆，林雅雯料定，朱世帮一定是好几天没吃饱肚子，果然，饭菜刚端上来，朱世帮便大口吞咽，哪还有斯文样。望着他的吃相，林雅雯难过地避开了眼，虽不知道朱世帮到底遭遇了什么，心里，却已被不祥笼罩。
朱世帮连着吃了三大碗面，灌了两瓶啤酒，酒足饭饱，长出一口气道：“要是找不见你，我怕是就得上街乞讨了。”
“现在说说，到底发生了什么？”
朱世帮不说还好，一说，林雅雯惊得魂都飞了，两个月不见他的面，原来是跑去上当受骗了！
朱世帮果然沦落到吃不起饭的地步，要不然他还不找林雅雯。两个多月前，朱世帮不知从哪儿打听到消息，说是兰考培育成功一种沙生植物，属黄金保健药，比发菜还值钱，经济效益非常可观，春夏秋三季都能栽种，非常适宜盐碱地和沙漠种植。几近周折，他打听到这家公司的地址，跟人家电话联系后，对方让他到兰考考察。朱世帮跟沙湾人一合计，大家都觉应该去一趟，如果真能引来新品种，往后治沙就有指望了，而且还可以靠它发家致富。朱世帮一开始不打算带钱，后来对方提出如果诚心合作，就要先交一部分定金。犹豫再三，他还是拿着沙湾村村民们凑的六万元钱，去了兰考。到兰考后，对方热情接待，然后将他带到药材种植基地。朱世帮一看，眼都直了，那些茂盛的中药材，可都是盐碱地上长出来的呀，如果真能把它引进到沙湾村，对沙漠，可就是一大贡献。