张琪迁都的消息第二天邺城的百姓就都知道了，他们很失望，因为张琪并没有选择邺城作为都城。为什么不选后世的北京，他也有考虑。
首先三国时期的冀州虽然很繁华，但和作为古都的长安没法比，各种宫殿设施就不齐全。
其次毕竟是汉朝后，百姓对于长安作为都城接受度更高。
最后长安经过与西域的接触，贸易量越来越大，作为都城可以将这种贸易中心的优势发挥到最大，有利于商业发展。
结合了种种考量，他还是选择了长安作为都城。为什么不选择洛阳？洛阳深居内陆，不利于和西域发展贸易，而且他打算把江东打下来后发展海外贸易，而吴郡就有天然优势（后世上海市所在）。
他已经将天下都安排好了，后续他会按照现行官员制度，再重新划分郡县，更加细化，也更加全面。比如先确立每个州的面积，包含哪些郡县，之后针对郡县的重要程度，确立州首府，再由州首府划分每个郡。
这是个浩大的工程量，他已经安排户部和礼部官员去办了，目前只统计出了草原和幽州的领土。
张琪不着急，他办不完还有他儿子来办，孙子再办，总有办完的时候。因为他来自后世，所以很清楚，只有区域划分明确，每个郡县的职能才能明确，才能制定合适的发展策略。
现在最紧急的事情还是迁都，他拿起旁边的文书又看了起来，看看迁都还有哪些问题。
张琪下午决定还是见见汉献帝，要不然他不配合，对张琪来说还是个麻烦。
张琪也是第二次见皇帝，第一次是董卓当权的时候，他前去见蔡邕的时候，顺便见了下。
没有想到原来的奶娃娃，如今也是个中年男人了。虽说他是皇帝，可身上的威势根本比不过张琪，看到张琪后本能的畏惧。
张琪说道：“臣见过陛下。”
“爱卿平身，不知有何事？”
“陛下，我想还旧都长安定都，您觉得如何？”
一听要走那么远的路跑回长安，他就不乐意。过惯了养尊处优的生活，实在不愿受这奔波之苦。不过想到张琪可不是曹操，这次来估计也是通知他，如果他不同意，有可能张琪直接就杀了他了。
想到这，刘协畏畏缩缩说道：“自无不可，长安是我大汉旧都，朕也盼着可以回去。”
张琪很满意刘协的识时务，说道：“既然陛下同意，那明日就会有人来给陛下还是各宫娘娘收拾细软，陛下放心，一路上自有人照顾陛下，不会让陛下受苦的。”
刘协听他这么说，才算放了心，“既然有爱卿保证，朕就放心了，一切由爱卿负责即可。”
“好，那臣告退。”
张琪走后，刘协才放松下来。和曹操不同，曹操的威势多是身在官场而发的，不会把军中的杀气让刘协感觉到。张琪则不同，他也是有过战场经历，也算是杀人如麻，那种威势里有杀气更让刘协惊惧。
这时的刘协才想起了曹操的好，可惜曹操还是打不过张琪。