张琪到了江夏，发现这里的城池仍旧是脏乱差，不仅城池到处都是屎尿味，街道上到处都是随便摆摊的，整个街道显得非常拥挤。
张琪有意改变一下全国城池的卫生，决定让城池卫生成为官员考核晋升的一个条件，不合格者不能晋升。
他在长安就安排了具体卫生的事宜，按理说全国应该都进行了起来，可事实上各地都没有落实，主要是百姓不配合，他们并不认为讲究卫生对他们有什么影响。
官员也不重视，只是按照吩咐做了，也不管效果如何。于是都被张琪看在眼里了，有的官员并不想晋升，所以就不作为，既不出政绩，又不犯错，只要在位置上就行。
张琪在书房，又开始制定了考核的新办法，不仅有了晋升考核，同时还有了维持考核。就是你不想升职，那么最低也要维持你的官职，否则就退下去。
这些细则张琪一点点构想，一直考虑到了子时，眼见时间不早了，张琪放下笔，先去休息了。
翌日，关羽派人给张琪送了一个竹简，里面写了他的新的训练计划，张琪觉得还行，就同意了，在后面备注了：卿全力施为，朕只看结果。
然后又钻到书房里继续写考核细则，这次他尽全力去完善，明确了考核标准，同时公布了每个职级的待遇，让官员想要去获得更好的待遇和权力，增加他们的积极性。
古代官员不好管，心眼子太多，张琪只能在后面尽力去完善，所以他组建了内阁后，就可以亲自去巡视，发现问题后就可以及时纠正。
关羽这边没问题后，他就启程回了长安，临走时又对关羽嘱托道：“爱卿，我全权交给你了，东方军团会随时配合你出兵，发现战机你可以主动出击，等到有了结果你再汇报。”
“诺！陛下一路顺风，臣定会给陛下送去好消息。”
“好，朕等你的好消息。”
张琪回到了长安，就通知内阁举行会议，将他发现的问题做了陈述。众人心里都很沉重，也都明白张琪的担心，于是开始热烈讨论起来。
张琪很淡定的拿出细则，交给他们然后说道：“都看一下，如果没人反对就都实行下去。我不希望我付了大代价培养一个官员，是在位置上不作为的。如果你不想做，有的是人做。”
众人都被张琪的操作弄得冷汗直流，不仅是底层官员，连他们内阁也有。
王涵玥问道：“陛下这个细则弄得好，这就避免了有人尸位素餐，但是会不会给官员太大压力，反而让人们丧失从政的热情。”
张琪笑着解释道：“我知道你的顾虑，但是当官是为了百姓做主的，不是享福的，没有这个觉悟，还是不要做官的好。我给那么多的福利待遇，那么多特权是给认真负责的人的，如果觉得压力大可以辞官，放心吏部绝对不会不让你辞官。”
王涵玥瞬间不说话了，她怕张琪会认为她觉得做官累了，然后辞了她，好不容易混到这么高的官位，她还是很珍惜的，考核就考核吧。