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四年前，我们兼并了冀并幽三州，可以说，我们青州历年财税的积蓄全部用在安置那三州的百姓身上，可我们得到了什么，突然扩大的市场，突然增加的购买力，让我们的商业、生产再上一个台阶，三年，仅仅三年间，我们挣回了过去七八年才积累的财税收入。去年开始，我们再用财税收入打了几仗：一战迎回了天子，开辟了洛阳市场；一战平定了倭国，占领了一个青州大小的土地，捋获金银无数；三战，我们建立了六安这个中原腹地的货物中转点。
这些还不够，我们青冀并幽四州这几年发展的过快，新增的市场满足不了我们生产扩张的要求，所以，政府必须再花一笔钱，消耗掉部分产品，再为青冀并幽四州开辟一个市场，商贾们向我们纳税，扶持我们政府运作，就是为了让我们用铁与火，为他们推销商品，香江府的建设其意义就在于此。
通过官府采购，我们把建筑材料，把数万人的生活必需品、工薪收入全部消耗出去，等到香江府建设完毕，那里，还有数个国家再等着我们，等着我们货物的销售，那里将是我们今后的货物中转站，我希望，通过这一港口，把其他国家的黄金、白银、珠宝等财富全部搬回我青州。
南下有什么，那里有香料之国，那里有锡岛，那里有稻米之岛一年三熟，那里还有黄金之岛，拥有了这些物产丰富的岛屿，我大汉能维持一千年的强盛，开发香江府，就是千年大业的开始。”
全世界百分之七十以上的锰矿、30%的铜矿在渤泥岛（菲律宾），30%的铜矿，全世界百分之七十的锡矿在锡岛（马来西亚），当时全世界百分之五十以上的金出产在倭国（日本），而越南铬的储量占世界总储量的15%，居世界第二位，此外，还有世界最大的铁矿——澳大利亚岛。拥有了这些资源，才可以保证大汉在千年之内的竞争不会落后。
重要的是，当我们的民族了解到生产过剩需要用对外战争来消化，那么，民族的扩张就不可遏止了。
“香江港的建设，我不打算牵连过多，我只选择三家有实力的商社，由他们合伙投资兴建。”刘备的话说到这，元老们纷纷一喜，自己能不出钱就好。然而，刘备下面的话却让他们大为懊恼。
“考虑到并不是所有的船都具备远洋能力，我打算把香江府建成一个南下中转站，以香江府为基点，把宾坦岛海口（马六甲）建设成武装要塞，以拱卫我大汉海疆。为了补偿香江府的投资，我准备出售南下的远洋航海权，获得远洋航海权的三家商社，他们的船队有权驶出宾坦岛海口，其余商社可在向这三家商社缴纳相关费用后，可以与这三家商社的船队一起出航，否则，均在禁止之列。
香江府建设的总体费用，我已经计算出来，下面就是各家商社报告自己可以出资的总数，三家出资额最高的商社将获得香江府的建设权。此外，三家商社专享海外贸易权，他们还必须履行一项任务：每年向外探测海域100海里，完善我们的海图。”
刘备话音才落，退役并会社负责人张世平举起了手臂，说：“玄德，我们退役兵会社可否作为单独的一家商社，参与香江府的投资竞争。”
“当然可以”，刘备爽快地回答。
退役兵会社是刘备为了扶持武人，培养尚武精神而建立的一个利益团体。拥有大量军田（屯垦田）、驿站（邮递系统）的退役兵会社是青州数得着的大商社，同时，他们还拥有大量受过专门训练的军事人才。由他们参与，连香江府今后的驻军费用都可以省下，正好还可以安置大量的退役兵。