贺强所附身的朱棣在成功拿下西域后，哈密卫的战略意义确实发生了重大变化。曾经作为抵御西域威胁的前沿堡垒，如今随着西域的纳入大明版图，哈密卫的安全得到了根本保障，其存在的必要性也逐渐降低。
贺强深思熟虑后，决定重新在西域组建西域总督司，以更好地管理这片新纳入的广袤土地。经过一番考量，他任命程笑为总督。程笑此人，智勇双全，既有谋略又有执行力。他身着一袭精致的官袍，腰间束着镶嵌宝石的腰带，眼神中透露出坚毅与睿智。
程笑接到任命后，立刻马不停蹄地赶往西域。他骑着一匹高大的骏马，身后跟着一队忠诚的护卫。一路上，风沙漫天，骄阳似火，但他的心中只有一个信念，那就是不辱使命，为大明王朝稳固西域的统治。
当程笑踏入西域的土地时，他被眼前的景象所震撼。广袤的沙漠、巍峨的山脉和古老的城镇交织在一起，构成了一幅壮丽而神秘的画卷。然而，他也深知，这片土地上隐藏着诸多挑战。
他首先规定，当地人必须遵从汉文化。这一举措并非强制，而是通过循序渐进的方式进行引导。他组织人员在各地设立学府，邀请有学识的汉人教师前来授课。这些教师身着长袍，头戴方巾，气质儒雅。他们耐心地教导当地的孩子，一笔一划地书写汉字，一句一句地诵读经典。孩子们在学府中不仅学习汉字、汉文化，还接受儒家思想的熏陶。他们那稚嫩的脸庞上充满了好奇与渴望，仿佛在这片新的知识海洋中找到了未来的方向。
同时，程笑着手建立税收制度。他深知合理的税收是维持地方稳定和发展的重要保障。在制定税收政策时，他充分考虑当地的实际情况，既保证了大明王朝的财政收入，又不至于给当地居民带来过重的负担。他亲自走访各个城镇和乡村，与当地的百姓交流，了解他们的生活状况和需求。他那和蔼的笑容和真诚的态度，让百姓们感受到了大明王朝的关怀与尊重。
通过公正透明的税收征管，在极短的时间内就稳定了当局。然而，西域总督司在管理当地居民的过程中，并非一帆风顺，而是面临着诸多困难和挑战。
首先，文化差异带来了巨大的阻碍。西域地区有着悠久的历史和独特的文化传统，当地居民对于汉文化的接受程度参差不齐。一些人对汉文化抱有抵触情绪，认为这是对他们本土文化的侵犯。程笑不得不花费大量的时间和精力，组织文化交流活动。在活动现场，色彩斑斓的地毯铺满地面，精美的装饰品悬挂在四周。当地的艺术家们表演着传统的舞蹈和音乐，展示着他们独特的文化魅力。同时，汉人学者们也带来了精彩的诗词朗诵和书法表演，让当地居民感受到汉文化的博大精深。程笑穿梭在人群中，耐心地与每一个人交流，倾听他们的想法和意见。他邀请当地的学者和汉人学者进行对话，以增进彼此的了解和信任。同时，他还鼓励当地居民保留自己的优秀文化传统，将汉文化与本土文化相融合，创造出更加丰富多彩的新文化。
其次，语言不通也是一个棘手的问题。西域地区有着多种语言和方言，与汉语相差甚远。这给行政管理、教育推广和税收征管等工作带来了极大的困难。程笑一方面组织人员编写双语教材，培养双语教师。这些教师们日夜忙碌，精心编写教材，力求用最简单易懂的方式让学生掌握两种语言。他们在课堂上耐心地教导学生，一个单词一个单词地纠正发音，一个句子一个句子地讲解语法。逐步推广汉语教育；另一方面，他要求官员和士兵学习当地语言，以便更好地与当地居民沟通交流。官员们和士兵们在忙碌的工作之余，刻苦学习当地语言。他们拿着书本，反复背诵单词和句子，互相交流练习口语。同时，他还设立了翻译机构，为双方的交流提供便利。在翻译机构里，一群精通多种语言的翻译人员忙碌地工作着，他们认真地倾听每一句话，准确地翻译每一个词，确保双方的沟通顺畅无阻。
再者，宗教信仰的差异也给管理带来了挑战。西域地区有着多种宗教信仰，宗教在当地居民的生活中占据着重要的地位。程笑深知宗教问题的敏感性，他采取了尊重当地宗教信仰的政策，不强制改变当地居民的宗教信仰。他亲自拜访各个宗教场所，与宗教领袖们进行沟通交流。在庄严的寺庙和教堂里，他那恭敬的态度和真诚的话语，赢得了宗教领袖们的信任和支持。同时，他积极与宗教领袖进行沟通交流，争取他们的支持和合作。他还组织人员对当地的宗教文化进行研究，以便更好地了解当地居民的思想和行为方式。研究人员们深入到各个宗教社区，与信徒们交流，观察他们的宗教仪式和生活习惯。他们认真地记录下每一个细节，分析每一种宗教文化的特点和影响。