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最终，山本权兵卫的在议会中仅仅以微弱的多数支持票通过，他终于松了一口气，于是开始迫不及待地提出，缩减陆军军费，增加海军军费的议案，气得陆军派跳脚大骂却又无可奈何。
陆军派的前领袖桂太郎自从失势之后，整日闷在家中，不久之后便生了病，医生们诊断，桂太郎的病是起于心情，大家都知道是什么原因，因此无能为力。陆军派重新聚在山县有朋门下，而山县有朋为了争取权利，摆脱现在陆军派的下风局面，开始了鼓吹日本陆军即皇军的观念，并因此而得利。大正皇其实很不满山县有朋，第一因为山县有朋在桂太郎受责难的时候抛弃了桂太郎，大正因此认为山县有朋是个老狐狸，不值得信任，第二是因为山县有朋在桂太郎失势之后成为了元老中资格最重者，而山本权兵卫为了元老们支持自己，也开始有意对山县有朋妥协，因此导致了山县有朋的权力反而更大，甚至在皇太子裕仁选妃的问题上，山县有朋也有意搀和一脚。
山县有朋比桂太郎老谋深算了许多，陆军派老实了下来，他叮嘱上原勇作，此次必须全部听从山本权兵卫的命令，不得有任何违抗。
上原勇作为了自己的面子，隐藏了第十六师团和第十七师团的巨大伤亡，此番血战泰县，两个师团的阵亡总数为三千人，但受伤士兵军官达到八千人之多，第十六师团与第十七师团几乎伤筋动骨，大部分前线将士不愿意继续前进。
而上原勇作为了表示对山本权兵卫的支持，对前线将士道：“我等一战则可下江都，打到江都，与扬州隔岸谈判。”
江都县城在京沪大运河运河以东，是古代隋朝的首都，但江都并不适合作为都城，周遭一马平川毫无险，且背后靠着大运河数条水道，按照中国的风水学来，属于背水一战之格局，因此在隋朝之后的历朝历代没有任何一个朝代将江都当做首都。王永安起初也没有将江都当做抵抗中心的意思，但是冯衡等参谋根据日军的伤亡和后勤补给来看，认为日本讨伐军绝不可能度过运河，他们的脚步最多抵达江都，因此此番决战之地，并非扬州城下，而是江都城。
“如此来，日本在谈判上岂非处于劣势？”王永安反问。
冯衡笑道：“日本有气无力，徒做呻吟罢了，江都之战，必然是中日最后决战，吾等江北军虽定计扬州，此时却可以考虑全歼日军了。”
王永安想了想，哈哈大笑，：“好，对方咸五，现在他统帅全军，将日军第十六师团和第十七师团围歼与江都城下，不要跑了一个鬼子。”
军令传到前线，方咸五哈哈大笑，道：“好，决战江都！我等退却许久，今日该到决战之日了！”