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徐树铮让王永安一段不带喘气的反驳给绕进去了，直愣愣的不知该什么了，看了看段祺瑞，段祺瑞只好叹气：“南苑航校受参谋总部与军校处双重管理，军校处主抓教学与军事教育，参谋总部主抓与陆军协调与资产监督，这件事就这么定下来了。散会。”
会议一结束，王永安优哉游哉地回去了。
徐树铮气呼呼地来到段祺瑞的办公室道：“老师，不能这样下去了，陆军部如今成什么样子了，您的话一点威信都没有了，他一个副总长竟然骑在您的头上，简直不可饶恕。”
段祺瑞道：“今日你我计划不周，让王永安捡了一个空子，输得心服口服。”
“老师，您不能丧气话啊。”徐树铮连忙道。
段祺瑞摇摇头道：“我不是丧气话，而是的确我们在考虑中没有考虑到他会以军法做文章，如今他执掌军法处和军校处，如果你再坚持下去，他一定会从中做文章，所以我才折中平息讨论。”
此时突然有秘书报告，外蒙古以库伦活佛为首的外蒙古僧俗封建主以会盟为名，在库伦郊外召开四盟王公秘密会议，决议外蒙古“独立”，并派遣以独立首倡者土谢图汗部亲王杭达多尔济、达喇嘛车林齐密特为首的代表团秘密出访俄京圣彼得堡请求俄国政府庇护，接纳喀尔喀于俄国的保护之下，得到沙皇俄国军事支援。外蒙古王公调集各旗蒙兵集合库伦，和俄国哥萨克包围清政府驻库伦的库伦办事大臣衙门，解除清军武装，正式通知清政府驻库伦办事大臣三多，喀尔喀已将全土自行保护，定为大蒙古帝国，公推哲布尊丹巴为皇帝。
段祺瑞大怒，外蒙古王公这是在公然分裂，他下令下三点召开军事会议，而本人立即赶往总统府向大总统袁世凯汇报。
然而段祺瑞在总统府门口却看到了俄国公使郭索维茨，不得不等在门口，一直等了两个时，这才进入总统府里。
袁世凯苦笑着告诉段祺瑞，原来外蒙古宣布独立并向俄国寻求保护的同时，俄国公使郭索维茨便接到了圣彼得堡的电报，指示他按照克里姆林宫的要求警告袁世凯和中国政府，中国不得干涉外蒙古的独立，否则俄国将与日本一通对中国东北进行报复，以保证俄国与日本的利益。
赤裸裸的威胁，这简直是赤裸裸的威胁。