这个竞争上岗制度其实不是平阳县首先发明的，实际上很多地方已经在实行了，只不过平阳县一直没有人考虑这个，今年年初的时候，刘洪波率先在县委办实行这个制度，每年一次测评，实行上下制度，这个规矩也是刘洪波制定的。王文超上来之后发现这个制度很不错，能够最大程度地刺激个人的工作积极性，也能够最大程度地保证一把手的权威。毕竟干得好就上，干不好的就得下谁敢不认真，另外，虽然说是竞争上岗制度，但是，作为一把手，其中手里掌握了七十分的打分权，也就是说，只要一把手想，想让谁上谁就可以上，想让谁下谁就会下，毕竟民主投票只占了三十分而已，这么做的目的就是没人敢不把一把手的话当成话。
王文超前后实行了两个截然相反的政策，首先是提高了副主任的权力，让副主任享有了一定的决策权，而且，实行了部分负责人只对分管副主任负责的制度，这么做无疑会提高副主任的权威，而相应的就会减少他这个一把手的权威。而这个竞争上岗制度却是可是最大程度地提高一把手对所有人的权威，因为有竞争上岗的机制在，而且这个机制还是县委签名认可实行的，所有，只要王文超用手一勾打个分，就能让一个人上一个人下，比起以前要下一个人需要理由来说，现在理由都不需要，而且更加简单方便。王文超这么做的目的还是为了提高所有人员工作的积极性以及维持一把手的权力，因为只有维持了一把手的权力才能最大程度保证政策的落实和内部的稳定。